一、企业管理制度

　　管理制度（Management System）是非常个性化的，和企业自身历史和文化分不开，无法全部照搬的。借鉴学习其他企业管理制度时，企业要巧学活用，不能生搬硬套。我们围绕企业自身的实际，引进先进企业的管理理念，借鉴他们的管制制度和管理经验，追求企业自身的管理创新，统一企业上下认识，管理制度应该得到全体员工的认可，这样员工才会主动参与管理，支持管理制度落实和执行。

　　管理制度（Management System）形成全面制度汇编后，可不是一成不变，必须经过管理工作实践总结后再次完善，可以补充，也可以简化。新兴企业的管理制度在管理工作过程中一般是沿着“从无到有，简单到复杂，再到有效可行”的顺序进行的，所以循序渐进是企业管理制度的建设和完善的原则。

　　管理制度（Management System）主要包括但不限于：行政管理制度、财务管理制度、人事管理制度、生产管理制度、销售管理制度、后勤管理制度、审计制度、员工守则、绩效考核制度、资产管理制度、对外投资管理制度、工程管理制度、市场管理制度、安保管理制度、风险控制制度等。

　　二、管理制度的问题

　　企业管理制度很重要，任何一个老板都知道，企业能够正常运行，就要有完善的管理制度体系作为支撑，这是企业能够正常运行的先决条件，但是在当前多数企业中，我们不难发现，许多企业的管理制度并不健全不完善，或多或少存在着各种各样的问题。

　　（1）企业管理制度本身缺失

　　企业管理制度包含很多，例如，行政管理制度，人事管理制度，财务管理制度，生产管理制度、供应管理制度，市场管理制度，公司治理制度，重大决策制度，其他管理制度等。一般而言，企业应该建立一套完整的管理制度，即使是小型企业，管理制度也应该“麻雀虽小，五脏俱全”，就是管理制度可以简单明了，但是不能没有。如果管理制度缺失，一旦企业经营管理活动中出现问题，没有现成的管理制度能够指导或规范行为，就很难以以解决这些问题，也会导致企业内部腐败的滋生。

　　企业管理是一个企业发展的灵魂，但是企业老板缺乏对管理的正确认识，而实际上管理与工作存在着密不可分的关系，缺乏有效的管理，企业工作也很难顺利的进行。企业老板带领出一批独立自主的下属，那老板的管理能力很好，否则企业老板和高层管理必然累死，企业发展也处于糟糕境地。

　　（2）企业管理人治还是法治

　　有些企业是老板白手起家，企业老板都有一个共同的特点，就是领导权威很大，决策无人置疑，这加大了企业经营风险。老板和骨干摸爬滚打的模式决定了企业模式，自身就是简单地赚钱，企业老板的风格与个性，对企业的发展产生了重大影响。企业确实也扩张发展，但是缺乏方向感，没有系统的管理制度，老板缺乏大企业管理思维。

　　企业本身就是家族企业，内部管理往往是“一言堂”和“家长制”的专断，企业管理决策全由老板或家族内部决策进行，老板则是单纯经验专断，仅凭个人经验办事，忽视了企业管理的科学性，往往是哪里着火，就到哪里灭火，并训斥下属一顿。

　　（3）企业管理管理很不规范

　　企业管理不规范，随意性强，管理体制不健全，也没有一套规范系统的管理制度，企业更喜欢被动反应，总是某个环节出现了问题，尤其是重大问题，才重视该环节的管理制度和管理流程。随着新问题的出现，企业制定新的制度和流程，却没有进行深入的研究，而是对其他企业加以仿效，却很少顾及新制度与原有制度之间的逻辑关系，较少考虑新制度阻碍了企业效率，结果管理制度解决了问题，但是牺牲了企业经营效率，许多中国企业推行质量标准体系暴露明显。

　　企业管理制度逻辑缺陷。企业管理制度在制定过程中，会产生较多逻辑缺陷。首先，管理控制严密程度和企业经营管理的效率会产生矛盾，一方面复杂的流程让工作始终处于停滞状态；其次，企业管理制度目标不明确，制度缺陷多与制度内容本身有关，无关部门和人员的横叉，让本来简单的经营工作变得寸步难行，这些都与管理制度的设计有关。企业管理制度内容过时，责权矛盾，内容设计不合理，不科学，不严密，存在制度漏洞，缺乏可行性、可监督性、可衡量性等问题。

　　（4）企业人才聘用存在问题

　　企业人才聘用是关系企业的头等大事，但是人才聘用和选拔问题，一直企业的痛点，职场总是让优秀员工舒展不开。企业在人才的选拔方面，一直沿袭着传统的招录方式，用学历定门栏，在招录过程中注重学历轻视实践能力的考察，导致一些优秀的人才，受到学历的限制没有机会发挥个人所长，而一些能力不足的人员进入企业管理层又难以将管理工作落实到实处，严重阻碍了企业的管理工作。

　　企业难留人才很难，他们总是被高新挖走，或者自立门户。企业招聘新员工时，薪资问题也是令企业头疼，一方面无法给予优秀的员工高新，一方面又杨处了高新无用的高管，企业内部没激励机制，无法激励员工努力。

　　（5）企业管理制度责权不明

　　公司初创时，人员较少，一人多职，职责较多，权限明确；公司发展壮大时，人员较多，一人一职，多职锐减，职责明确，权限受限。大企业，最怕的是无权的担责，还要受到有权的干扰，人人逃避责任，企业责任缺失，有责无权，有权无责，管理混乱。

　　企业管理制度最终由企业管理层和员工共同执行，任何管理制度涉及的部门都应该有具体责任人来承担责任，其中部门领导应该对本部门所有工作负起责任，如果企业管理制度执行失范，包括制度执行主体不明，存在越权或滥用权力、不作为等问题，歪曲理解管理制度内容，钻管理制度的空子，打“擦边球”，对制度内容和制度的进行选择性扭曲，那么企业管理将是混乱不堪，遇到问题，无人负责，遇到好处，人人争抢。

　　（6）企业没有绩效管理机制

　　企业绩效考核制度不完善，即使中层管理和基层员工做得不好，也没有特别的惩罚，薪水和奖金照样发，岗位也不会变动，所以中层管理和基层员工并不在意，企业制定自己的战略目标，员工一如既往地该干什么就干什么。绩效考核机制非常关键，落实了企业战略目标的具体执行。

　　企业绩效考核管理脱节，管理层不顾实际经营情况，不考虑市场开拓的困难，只是摊派他们的理想，但是各个部门其实根本完不成，当然由于企业经营情况向好，即使各个部门无法完成绩效考核，也不能对于员工进行有效处罚。

　　（7）企业管理制度难以执行

　　有些企业明明处于成长期，市场部门业绩突出，优秀骨干各行其是，灰色地带杂草丛生，但企业管理制度形同虚设，因为企业一方面要求业绩大踏步前进，但是研发、技术、人力、设备、生产、市场等管理都跟不上。

　　企业管理制度必然影响一些管理层和员工的利益，有些中层管理并不认可管理制度，依然以领导和个人意志作为工作的规则，有些企业制定了完整的管理制度，但是中层干部和基层员工还是各行其是，根本并不会去执行这些管理制度。

　　（8）企业老板管理能力不足

　　当老板带领企业团队，如同带兵打仗，性格软弱很难带好团队，你不雷厉风行，不严格要求下属员工，导致团队不听指挥，那么企业管理制度和管理流程就会失去权威，但是，请注意，如果老板自己不遵守管理制度，那么老板开一个小口，下属就会开出无数个口子。

　　企业管理制度的执行，必然在经营效率和防范疏漏中做出选择，但是老板自身管理意识缺失，养成雷厉风行的家长作风，老板的管理水平对一个企业起着极其重要的作用，因此，如果企业的老板管理水平很高，那么这个企业管理必然井然有序，否则主要业务开展得不到支持，多余的开支和消耗反而无处不在，企业管理既没有效率，也没有很好地防范漏洞，企业的整体效益低下。

　　（9）企业经营管理机构冗余

　　有些企业经历了快速发展的时期，企业人员快速增员，随着企业遭受市场疲软，行业竞争加剧，经济萧条影响，企业经营管理机构和人员冗余的累赘就日趋明显。企业不得不“做减法”，所以战略目标并非做大，也可以倾向于做强，要着眼企业的发展实际需要，减去冗余部门、冗余岗位、冗余人员。

　　（10）企业文化建设完全空白

　　企业文化包含：企业目标；经营理念；经营宗旨；管理原则；企业制度；服务理念；行为规范；工作作风等。企业文化与企业经营活动密不可分，企业文化是通过对企业经营管理和行为活动所形成的具有鲜明特征的一种思想、观念、道德观念，以及良好的道德品质和行为规范，它通过员工在过去工作中形成，并在累计沉淀并形成文字，是企业长期发展的的精神价值观，是道德规范和行为准则。企业走向优秀，必须建设企业文化，应该投入相当的人力、物力和财力去策划企业文化。

　　（11）企业缺乏长远战略目标

　　企业要想长远发展，走得更高更远，追求短期效益是必须的，确实营收很重要，但是企业必须明白，只有建立一个长远的战略发展目标，才能让全体员工有了努力方向。企业老板开始反思企业的战略目标，力争克服头脑发热或目光短浅的问题，逐步延长中国企业的平均生命周期，不单纯追求规模，而是在市场竞争中塑造强者的形象。企业做大做强，需要的是长期发展，不是短期效益。

　　（12）企业战略目标不切实际

　　当然，即使企业制定了战略目标，但目标好高骛远，简直就是画大饼，企业实力更不上，目标不切实际，战略目标很容易变成一纸空文。有些企业发展战略好高骛远，制定了远大的战略目标，但是受制自身实力有限，又缺乏足够资金支持，只是一味模仿先进企业，吸收大量人才力量，但是业务缺乏核心竞争力，企业架子搭出来了，人员规模也有了，但是缺乏核心技术，没有特色产品，市场渠道不畅，导致企业盲目扩张，不能从实际情况出发，去思考企业真实存在的问题，企业战略目标和规划无法落实，难以实现战略目标。